Партия строится по производственно-территориальному принципу. Основную ячейку партии (в прошлом она так и называлась — партячейка) составляет первичная партийная организация, которая создается везде, где есть не менее трех членов партии, то есть существует коллектив коммунистов.

Коммунисты объединяются в первичные парторганизации по месту их работы: на промышленных предприятиях и стройках, в совхозах и колхозах, в учреждениях, институтах, частях Советской Армии, учебных заведениях и т. д. Только коммунисты, по различным причинам не занятые в общественном производстве (пенсионеры, домохозяйки), объединяются в парторганизации по месту жительства. Так в строении партии проводится производственный принцип.

Внутри больших первичных партийных организаций могут быть парторганизации по цехам, участкам, фермам, бригадам, отделам. В КПСС насчитывается свыше 370 тысяч первичных организаций. Они-то и составляют основу партии. Практически нет ни одного сколько-нибудь значительного коллектива, участка, где бы не было парторганизации.

Высшим органом первичной организации является партийное собрание. Оно обсуждает вопросы партийной политики, жизни своей организации и всего коллектива, решает вопросы приема в КПСС и исключения из партии. На открытые партийные собрания приглашаются и беспартийные. Для ведения текущей работы коммунисты ежегодно на отчетно-выборном собрании избирают бюро или комитет, которые возглавляются секретарем. Все важные текущие дела решаются секретарем не единолично, а совместно с другими членами партийного бюро, то есть коллегиально.

Что главное в деятельности первичной организации?

Работа с людьми, их политическое и нравственное воспитание. Оказание помощи в выработке у них навыков управления государственными и общественными делами, организации труда и быта. Ведущую роль в этом играет личный пример коммуниста.

Присмотритесь к деятельности членов бюро, секретаря, рядовых коммунистов. К ним обращаются за советом и помощью по самым различным делам. Коммунистов заботит все: перестройка цеха и положение в заводском детском саду, рационализаторское предложение и неурядица в чьей-то семье, проведение митинга и проявленная к кому-то несправедливость, жилищный вопрос и организация досуга. И не только интересует. По предложению партийного бюро или всей первичной организации к рассмотрению того или иного важного вопроса привлекаются администрация, профсоюзный комитет или комитет комсомола. Принимается соответствующее решение, выполнение которого контролируется партийным бюро.

Первичные партийные организации, расположенные на территории одного района, города, округа, области, края, республики, входят в районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские организации партии. В этом находит выражение территориальный принцип строения КПСС.

Что дает партии сочетание производственного и территориального принципов? Коротко говоря, оно обеспечивает самодеятельность каждого коллектива коммунистов и в то же время соединяет их в одну большую организацию с единой волей и общей готовностью к действию.

Коренные вопросы жизни общества решаются на производстве. Здесь разворачивается борьба за выполнение планов коммунистического строительства, за повышение производительности труда, подъем народного благосостояния и культуры. И вполне понятно, что коллективы коммунистов, работающих на предприятии или в учреждении, имеют возможность непосредственно влиять на ход дел, действовать в гуще масс. Объединение партийных организаций в районные, городские и т. д. позволяет обеспечивать комплексное партийное руководство всеми органами государственной власти, различными отраслями хозяйства и культуры.