В вещественном выражении национальный доход состоит из средств производства и предметов потребления: сырья, материалов, машин, станков, хлеба, сахара, одежды, обуви, книг и т. п. Кроме того, национальный доход исчисляется в денежной форме. За восьмую пятилетку он составил 1166 миллиардов рублей.

Весь национальный доход делится на фонд потребления и фонд накопления.

Фонд потребления идет на удовлетворение личных и общественных потребностей. Он делится на фонд оплаты труда работников сферы материального производства и на фонд общественного потребления, который расходуется на оплату труда работников науки, просвещения, культуры, здравоохранения, на социальное обеспечение, на содержание государственного аппарата и армии. Фонд потребления составляет примерно три четверти всего национального дохода.

Фонд накопления делится на три части: первая идет на расширение производства, вторая — на капитальное строительство культурно-бытового назначения (школы, больницы, детские сады, ясли, жилье и т. д.), а третья образует резервный и страховой фонд. Фонд накопления очень важен: без него невозможно расширенное воспроизводство.

Все фонды, за исключением той части средств, которая поступает в непосредственное распоряжение социалистических предприятий, централизуются, собираются воедино. Это достигается при помощи государственного бюджета.

План доходов и расходов бюджета представляет собой основной финансовый план социалистического государства. Он показывает, откуда поступают средства и на какие цели они направляются. Бюджет составляется на один год и по представлению правительства рассматривается и утверждается сессией Верховного Совета СССР..

Поступают средства в государственный бюджет от социалистических предприятий как часть чистого дохода и от колхозов — в виде подоходного налога. Налоги с населения занимают в государственном бюджете небольшое место.

Теперь посмотрим, куда направляются бюджетные средства.

В декабре 1974 года сессия Верховного Совета утвердила бюджет Союза Советских Социалистических Республик на 1975 год: по доходам — 208,6 миллиарда рублей, по расходам — 208,4 миллиарда рублей. 102,6 миллиарда рублей направлено на развитие народного хозяйства, 76,8 миллиарда рублей — на развитие науки, просвещения, здравоохранения, физической культуры, на пенсии, пособия, стипендии, то есть на социально-культурные нужды. Часть средств бюджета расходуется на укрепление обороны страны— 17,4 миллиарда рублей, а также на содержание государственного аппарата — 1,9 миллиарда рублей. В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС в 1975 году 21 миллиард рублей направляется на проведение мероприятий по дальнейшему повышению благосостояния народа и 1 миллиард рублей на погашение облигаций государственных займов.